כל מה שצריך לדעת על חוק שכר המינימום הגרמני החדש

האם חוק שכר המינימום יביא סוף ל"דור הפרקטיקום"? איך הוא ישפיע על עובדי המיני-ג'וב? ומה ההשלכות שסטודנטים צריכים לשים לב אליהן?

חוק שכר המינימום הגרמני החדש, שנכנס לתוקף בתחילת השנה, נחשב מהפכני למדי, שכן עד כה לא היה נהוג בגרמניה שכר מינימום אחיד. החוק קובע כי כל עובד זכאי לשכר מינימום של 8.5 אירו לשעה, ולא ניתן לוותר על זכות זו.

החוק חל על רוב מגזרי התעסוקה, למעט בני נוער מתחת לגיל 18 שלא סיימו מסלול הכשרה מקצועית, מתמחים בפרקטיקום חובה (ראו בהמשך) ומתנדבים. בנוסף, קיימים מספר מגזרי תעסוקה המאורגנים באיגודי עובדים, שעליהם יחול החוק רק בהדרגה; וכמו כן, מי שהיו נתמכי ג'ובסנטר במשך זמן רב יכולים לעבוד מתחת לשכר המינימום למשך שישה חודשים, כדי להקל על חזרתם למעגל העבודה (סעיף זה יוערך מחדש ב-2016). החוק לא תקף לפרילנסרים, ויחד עם זאת העסקת עובדים כפרילנסרים במשרה מלאה על מנת לחסוך בעלויות אינה חוקית וטומנת בחובה השלכות חמורות למעסיקים.

חשוב להדגיש כי למרות שמועות שלפיהן הוענק זמן התארגנות למעסיקים, כל עסק שאינו מאורגן באיגודי עובדים מאוד ספציפיים המפורטים בחוק, מחויב בתשלום שכר מינימום לעובדים החל מ-1 בינואר 2015.

איור: אביטל יומדין

איור: אביטל יומדין

סופו של דור הפרקטיקום?

עשר שנים לאחר שנטבע ב-DIE ZEIT המונח "דור הפרקטיקום" (Generation Praktikum), שהמשיג לראשונה את התופעה שבמסגרתה נאלצים צעירים רבים בגרמניה להמשיך ולעשות "התמחויות" ללא תשלום גם לאחר סיום לימודיהם, אחת ממטרות החוק החדש היא למגר תופעה זו.
החוק קובע כי רק פרקטיקום חובה כחלק מתוכנית לימודים (הן באוניברסיטה והן בהכשרה מקצועית — להלן אאוסבילדונג) ופרקטיקום כחלק מהסבה מקצועית לנתמכי סעד יהיה פטור משכר מינימום. פרקטיקום שהוא חלק מאוריינטציה לפני קבלה ללימודים באוניברסיטה או לאאוסבילדונג, ופרקטיקום שאינו חובה אך נעשה כחלק מתוכנית לימודים/אאוסבילדונג — יהיה פטור משכר מינימום למשך שלושה חודשים בלבד. כל פרקטיקום שאינו שייך לקטגוריות הנ"ל חייב בשכר מינימום.

מיני-ג'וב ומידי-ג'וב

מיני-ג'וב הוא עבודה שהשכר עליה עומד על 450 אירו לחודש ללא תנאים סוציאליים. עד כה לא היתה מגבלה למספר השעות של מיני-ג'וב, אך מכיוון שעל פי החוק החדש גם מיני-ג'וב חייב בשכר מינימום שעתי, המשמעות היא שהוא מוגבל כעת ל-52.9 שעות חודשיות. כמו כן, המועסקים במיני-ג'וב חייבים עתה בביטוח סוציאלי (אובדן כושר עבודה ואבטלה), אלא אם כן בחרו רשמית בכתב לוותר על כך (ובכל מקרה לא ניתן לוותר על חובת ביטוח פנסיוני).

התחזית היא כי בעקבות החוק יהיה מעבר משמעותי של עובדים ממיני-ג'וב למידי-ג'וב, שהוא הכינוי לעבודה שהשכר עליה נע בין 450.01 אירו ל-850 אירו בחודש. העובדים במידי-ג'וב מחויבים בביטוח סוציאלי מופחת בגובה 15% משכרם, כאשר חלק מן הסכום משולם על ידי המעביד (ומשום כך העובד גם זכאי לביטוח בריאות ציבורי). התקנות החדשות לא תקפות על אנשים בתהליך הכשרה מקצועית.

סטודנטים

לפי החוק הגרמני סטודנט הוא אדם שעיקר עיסוקו הוא לימודים. מסיבה זו, עבודה בקרב סטודנטים מוגבלת ל-20 שעות שבועיות. אם אדם עובד יותר ממכסה זו, החוק מסיק שעיקר עיסוקו אינו לימודים, והוא מחויב בביטוח סוציאלי ככל עובד רגיל במשק. החוק החדש מחייב את המעסיק ברישום שעות העבודה של עובדיו, כך שאם בעבר סטודנטים יכלו לעבוד במיני-ג'וב במסגרת של יותר מעשרים שעות בשבוע ללא השלכות משום ששעות עבודתם לא היו רשומות, מעכשיו המצב אמור להשתנות. בחישוב השעות לא נכלל פרקטיקום שנעשה כחלק ממסלול הלימודים או עבודה בזמני חופשות ו/או בסופי שבוע. ועם זאת, חשוב לשים לב שסטודנטים בעלי ויזת סטודנט או ויזת הכנה ללימודים לא יכולים לעבור את מגבלת השעות הקבועה בויזה, העומדת על 120 יום או 240 חצאי ימים בשנה החל מהשנה הקלנדרית השנייה מיום החלת הויזה.

שעות נוספות ועבודה בלילות

בחוק הגרמני לא קיימת חובת תשלום על זמני הפסקות, על שעות נוספות ועל עבודה בחגים ובימי ראשון, ולכן במקרים רלבנטיים יש לוודא שתנאים אלה מופיעים במפורש בחוזה. לעומת זאת קיימת התייחסות מיוחדת לתוספת על עבודה בלילות (או לחילופין תגמול בימי חופש) במקרה של עובדים שחייבים לעבוד בלילה מתוקף תפקידם או עושים משמרות לילה לפחות 48 ימים בשנה קלנדרית.

אכיפה

הפרת החוק על ידי המעסיק עלולה לגרור קנס של עד 500 אלף אירו, וזאת בנוסף לתשלום שכר העבודה, המיסים והתנאים הסוציאליים שנמנעו מהעובד. אם מעסיק מסרב לשלם שכר מינימום ניתן לפנות למחלקת Finanzkontrolle Schwarzarbeit, שאחראית על אכיפת חוק שכר המינימום. גוף זה אמור להקצות 1600 עובדים חדשים לנושא, שאליהם ניתן לפנות בימים ב'-ה' בשעות 20:00-08:00 באמצעות הקו החם לנושא שכר מינימום: 030/60280028.

מיכלי — מייעצת ומלווה בבירוקרטיה הגרמנית

 

תגובות